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2018-11-15 17:37:15【3409754】
与战后重建的情况,商务部将采取什么样的措施来保障中资企业在利比亚开展正常的经营活动?另外,目前一些阿拉伯国家局势动荡,这将会给中阿经贸带来什么样的影响?陈德铭:保护中国企业在海外投资的财产安全项目安全,保护中国公民特别是工程施工队伍人员在海外的安全,特别是人身安全,这是中国政府各个部门,也包括我所工作的商务部应该认认真真执行的。利比亚的事情发生比较突然。我们从这中间也总结了以后如何更好地保护我们的公民保护我们的项目的一些做法。当时中国的外交部商务部等紧急组织35800多人安全撤回。我们对在利比亚的一些工程项目也稍微做了一些留守的准备,一个是有少量的中国员工,更多的是委托当地的组织和当地的人替我们看守着。最近,商务部组织了一个由国际合作司的司长和一些参与利比亚工程建设的企业家组成的代表团到利比亚进行了考察,对当前的利比亚的状况进行了评估,看看我们的项目是不是能够恢复再建设,看看我们的安全性是不是到了我们的工人可以再回去的程度。基本的概念是,中国在利比亚是没有投资的。很多媒体报道我们在那儿有几百亿美金的投资,这些不属于事实,我们在那儿没有投资。但是,我们在那儿确实有一百几十亿美金的工程项目,这些项目有的是已经完工需要验收,有的是快接近完工,绝大部分是在利比亚的城市和城郊给老百姓的住宅项目。非常惨重的是,这些项目在利比亚的动乱和内战中间,在一些外国力量的干预中间,遭到了炮火的严重袭击,损失是严重的。所以我们也跟利比亚政府交涉,希望利比亚政府按照国际的惯例和法律,要正确处理和赔偿这些项目。利比亚希望中国企业和人员能够尽快回到那儿去,恢复这些项目的重建。我们现在正在评估这些安全条件,一旦安全条件具备了,我们是会考虑这个问题的,但是目前还有待进一步完善这些安全条件。所以,从利比亚这件事也可以看到一个国家稳定的重要性安全的重要性。刚才您说到的所谓阿拉伯之春蔓延到其他一些国家,我们提高了风险防范的做法和经验,我们及时告诫了我们在那些国家的工程队伍和施工人员。比如说大家比较关心的叙利亚形势,我们在那儿除了留守人员,绝大部分工程项目的人员已经开始回到国内,大概还有将近一百人左右对资金设备项目进行保护,待到那里的局势基本平稳,具备了和平建设发展的条件,我们还会重回那些项目。(人民网) 中新网3月7日电 综合报道,利比亚“全国过渡委员会”主席贾利勒6日表示,一些阿拉伯国家在背后支持并资助该国东部地区发生的“叛乱”。此前不久,利比亚班加西及周边地区城市委员会宣布利东部的昔兰尼加地区实行自治,并呼吁利比亚恢复实行伊德里斯王朝时期的联邦制。贾利勒当天在首都的黎波里对记者称,“遗憾的是,一些阿拉伯伙伴国正对发生在东部地区的叛乱提供包括资金方面的支持。”不过,他并未指出是哪些国家。贾利勒表示,这些阿拉伯伙伴国对此提供支持是为了防止政局的动荡波及这些国家。他还警告“今天发生的事情是针对利比亚的阴谋的开端,它威胁到了国家的统一。”当天早些时候,利比亚班加西及周边地区城市委员会(相当于市政府)开会通过一项决议,宣布利比亚东部的昔兰尼加地区实行自治,并呼吁利比亚恢复实行伊德里斯王朝时期的联邦制。会议结束后发布的公报说,利“过渡委”委员艾哈迈德·祖贝尔·塞努西被任命为自治政府主席。今后两周内将举行选举,选出自治政府成员。昔兰尼加地区范围包括从利比亚中部往东至埃及边境,南部至利比亚与乍得和苏丹交界处,班加西贝达图卜鲁格等城市均在这一地区。自治后的该地区将拥有独立的议会警察部队和司法机构,但在外交和国防上仍听命于中央政府。塞努西当天表示,他将捍卫昔兰尼加地区的权利,但他同时表示承认“全国过渡委员会”为利比亚在国际上的合法代表。“利比亚不会分裂,它仍是一个国家。”“全国过渡委员会”政治和国际事务委员会主席法特希·巴贾说:“这是明目张胆地呼吁分裂。我们完全反对这种做法,我们反对任何伤害利比亚人民团结的行为。”利比亚过渡政府总理凯卜5日曾表示,希望东部地区不要实行自治。他在电视讲话中呼吁利比亚人民中“沉默的大多数”再次走上街头,保卫利比亚革命的胜利果实。他说,利比亚并不需要联邦制。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 能源关乎国运。3月5日国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案,加快理顺能源价格体系”;“优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,提高新能源和可再生能源比重,深化煤电油气等领域价格改革。”能源领域面临诸多体制与机制障碍,其中以价格改革最难突破。政府工作报告明确指出,完善居民阶梯电价、完善成品油价格改革、理顺煤电关系等重点工作。价格改革为什么迟迟不见突破?煤电矛盾如何解决?以水电、风电、核电为代表的可再生能源发展面临怎样的政策环境和发展状况。带着上述问题,本报记者专访了全国政协经济委员副主任、原国家能源局局长张国宝。“我一再声明,能源局不管理价格”《21世纪》:今年政府工作报告中再次提出,“深化价格改革。稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革,推进天然气价格改革。”市场化是未来资源性产品价格改革的方向。方向既定,为什么改革迟迟不见突破?张国宝:关于资源产品价格问题,每次各种会议都有人问我。我一再声明,即使我在能源局任上时,国务院也没有让能源局管理价格。我已经无数次回答这个问题。在价格改革领域,2010年两会我曾提出“水(电)火(电)同价”提案,建议选择以广西为试点,进行水火同价改革。当时,国家价格管理部门也同样这种设想,但最后没有执行。“原因是,地方物价局表示不能水火同价,说这会拉动当地的物价上涨。”《21世纪》:那你认为水火电同价今天可以实现吗?张国宝:我认为水火同价改革完全可以实现。水电价格上涨后,可以在南方电网范围内推行摊薄,不应该在一个省里分摊成本。关键问题是你想不想执行,如果不想改革,可以找一百个理由。《21世纪》:国家能源部门正研究制定《可再生能源电力配额管理办法》,解决可再生能源面临的发电、上网和市场消纳三大问题。配额制是一个什么思路?张国宝:可再生能源配额制能否拿出来,现在没有定论。配额制是学习国外经验,现在能源部门再次提出来,目的是促进可再生能源发展。在《可再生能源法》修订的时候,我们提出用法律形式对可再生能源发电的市场份额做出强制性规定,在总电力中必须有规定比例的电力来自可再生能源。但在全国人大法制办在审议的时候,没有将这一规定写入《可再生能源法》。认为不应在法律上规定,可以用行政文件加以约束。《21世纪》:现阶段风电发展节奏有所放缓,风电发展的争议较大。你如何评价?张国宝:现在对风力发电谈论最多的是弃风、盲目发展、安全等问题。但通过竞争以后,风电的价格下降得非常快。通过竞争风电上网电价可以达到0.5元/度,与煤电相比有一定竞争力。我们看待一个问题时候,是看一个指头的问题,还是十个指头的问题。不能因为一个问题的存在而否认全局。现在风电是“墙内开花墙外香”,国外十分羡慕国内风电发展,而我们只是看到问题。现在风电项目审批施行备案制度,相当于是变相审批。1 2上一页下一页 “电力主辅分离后形成新的垄断”《21世纪》:国务院2002年下发《电力体制改革方案》,定下了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”电改四大目标。截至目前,厂网分开已完成,主辅分离也在今年实现实质性突破。电力体制改革为什么停滞?张国宝:改革是一个渐进的过程,没有一个理想的模式。现在很多人对电改提出意见,但却拿不出较好的改革路线。各个国家有不同的发展模式,法国只有一家公司,属于国有,且厂网不分。改革开放以来,“摸着石头过河”的思路是非常成功的。电改十年来,政企分开、厂网分开已经非常成功。发电侧已经完全放,外资、民间资本都已经进入电力产业。从电力装机规模看,电力装机规模从电改时的3亿千瓦,发展到现在的10亿千瓦。这么快的发展速度是发电侧引入竞争体制的结果。此外,近年来国内通货膨胀在加剧,但是电力工程造价却在降低。这也是市场竞争的结果,改革促进了供电的积极性。在改革方案设计之初,我们已经对竞价上网等做过充分的论证和研究。1998年,我们在浙江率先实行竞价上网。但电力供应形势发生变化,缺电严重,竞价上网以失败而告终。只有在电力供需基本平衡,略有富余的前提下可以实施。《21世纪》:去年,国内主辅分离已经完成,对此怎么评价?张国宝:在电力体制改革之初,每个省都有一个电力施工企业和电网施工企业。在设计主辅分离方案时,出现很多分歧。我当时的想法是将施工企业下放到每个省。但施工企业不愿意下放,被降低规格;另外一些施工企业包袱很重,有些省份不愿意接手。主辅分离改革进展缓慢。去年9月底国资委提出主辅分离方案。将施工企业重新打包,重新组建中国电建和中国能建两个中央企业。但这种模式,我并不认同。这种做法虽然操作简单,但出现了新的问题。举个例子说,电力企业要建电厂,以往电力企业可以向多个施工企业招标,现在只能面对两家企业,形成了新的垄断。《21世纪》:为促进电力市场化改革,电监会一直倡导电力直接交易,但现在没有大规模推进,原因是什么?张国宝:大用户直供点之所以推行不下去,最为关键的问题是电网输配成本难以核定。所谓电厂和用户直接交易,就是让电网让利,减少中间成本。这其中是利益的问题。《21世纪》:煤电矛盾由来已久,解决这一问题有没有好的方法?张国宝:煤炭价格已经市场化,不好重新收回来。现在国家价格部门出台煤炭价格指导价,但并没有约束市场价格。但另一方面,煤价上涨后,电价也随之上涨,加大通货膨胀压力。现在正在设计阶梯电价方案,使大多数人不因为电价上涨而受到影响。但居民用电占比只占社会用电的10%,不足以影响电力供需。“国务院对核电规划还没有做出最终决定”《21世纪》:日本福岛事故后,国内核电产业发展的政策导向如何?张国宝:去年日本福岛核事故后,国务院做出四项工作安排:立即组织对核设施全面安全检查;全面审查在建核电站,用最先进标准对所有在建核电站进行安全评估;严格审批新上核电项目,抓紧编制核安全规划;调整完善核电发展中长期规划。目前,安全检查已经完成。核安全局编制的核安全规划,已经上报国务院审查。国务院提出完善调整意见,核安全局正在做进一步修订。能源局核电规划没有最终定稿。核安全规划将与核电规划衔接后出台。至于核电规划规模到底增加还是减少,目前国务院没有做出最终决定,仍然是未知数。现在媒体报道的核电规划情况都是专家或者是业内人士的意见。所有的数据都是传闻。《21世纪》:新项目审批今年上半年是否有望开闸?张国宝:核电项目能否重启,关键取决于上述四项工作能否完成。如果四项任务完成后,核电项目审批就能开始。《21世纪》:在核电布局上,内地核电站建设争议较大,你如何看待?张国宝:国内内地建设核电站争议较大,世界上核电站没有规定必须在沿海布局,美国和法国核电站布局在内陆。近日,美国34年来重新审批核电项目,选址在湖边。美国是在福岛之后,全球第一个国家新建核电站。个人认为主要基于两个因素,美国能源部预计2030年以后还会缺电,提前为电力供应布局。其二美国希望继续保持全球核电产业的领先地位。1 2上一页下一页 广东团开放日,汪洋回答记者提问。本报记者王海欣摄昨天下午,广东代表团作为本次两会上第一批举办开放日的代表团之一,吸引了数百名中外记者。对于乌坎、改革阻力等话题,广东省委书记汪洋直面应对,他认为乌坎选举按照法律进行,并没有任何创新。□话题·乌坎事件反问记者汪洋听见记者问到乌坎事件,拿过话筒不是回答问题,反而对记者说:“你们为什么对乌坎事件那么有兴趣,我采访一下你行不行?” 被书记一反问,刚刚提问的记者只能站起来回答:“我谈一下我不太成熟的看法。我个人觉得乌坎事件对于目前深化政治体制改革有着一定的积极借鉴作用。”因为在数百名记者和100多名人大代表前被提问,她回答得小心翼翼。 汪洋鼓励说,“我们发言受法律保护,你发言也受法律保护。” 汪洋表示,他其实已经有了被问乌坎事件的思想准备,“因为乌坎事件一个时期以来已经引起了海内外媒体的广泛关注,对于乌坎事件海内外的媒体也是仁者见仁、智者见智。” 在处理乌坎事件上,汪洋指出 新凤凰彩票怎么充值
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综合报道,利比亚“全国过渡委员会”主席贾利勒6日表示,一些阿拉伯国家在背后支持并资助该国东部地区发生的“叛乱”。此前不久,利比亚班加西及周边地区城市委员会宣布利东部的昔兰尼加地区实行自治,并呼吁利比亚恢复实行伊德里斯王朝时期的联邦制。贾利勒当天在首都的黎波里对记者称,“遗憾的是,一些阿拉伯伙伴国正对发生在东部地区的叛乱提供包括资金方面的支持。”不过,他并未指出是哪些国家。贾利勒表示,这些阿拉伯伙伴国对此提供支持是为了防止政局的动荡波及这些国家。他还警告“今天发生的事情是针对利比亚的阴谋的开端,它威胁到了国家的统一。”当天早些时候,利比亚班加西及周边地区城市委员会(相当于市政府)开会通过一项决议,宣布利比亚东部的昔兰尼加地区实行自治,并呼吁利比亚恢复实行伊德里斯王朝时期的联邦制。会议结束后发布的公报说,利“过渡委”委员艾哈迈德·祖贝尔·塞努西被任命为自治政府主席。今后两周内将举行选举,选出自治政府成员。昔兰尼加地区范围包括从利比亚中部往东至埃及边境,南部至利比亚与乍得和苏丹交界处,班加西贝达图卜鲁格等城市均在这一地区。自治后的该地区将拥有独立的议会警察部队和司法机构,但在外交和国防上仍听命于中央政府。塞努西当天表示,他将捍卫昔兰尼加地区的权利,但他同时表示承认“全国过渡委员会”为利比亚在国际上的合法代表。“利比亚不会分裂,它仍是一个国家。”“全国过渡委员会”政治和国际事务委员会主席法特希·巴贾说:“这是明目张胆地呼吁分裂。我们完全反对这种做法,我们反对任何伤害利比亚人民团结的行为。”利比亚过渡政府总理凯卜5日曾表示,希望东部地区不要实行自治。他在电视讲话中呼吁利比亚人民中“沉默的大多数”再次走上街头,保卫利比亚革命的胜利果实。他说,利比亚并不需要联邦制。 重新播放|转播到微博分享到空间大家都在看 能源关乎国运。3月5日国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案,加快理顺能源价格体系”;“优化能源结构,推动传统能源清洁高效利用,提高新能源和可再生能源比重,深化煤电油气等领域价格改革。”能源领域面临诸多体制与机制障碍,其中以价格改革最难突破。政府工作报告明确指出,完善居民阶梯电价、完善成品油价格改革、理顺煤电关系等重点工作。价格改革为什么迟迟不见突破?煤电矛盾如何解决?以水电、风电、核电为代表的可再生能源发展面临怎样的政策环境和发展状况。带着上述问题,本报记者专访了全国政协经济委员副主任、原国家能源局局长张国宝。“我一再声明,能源局不管理价格”《21世纪》:今年政府工作报告中再次提出,“深化价格改革。稳妥推进电价改革,实施居民阶梯电价改革方案,完善水电、核电及可再生能源定价机制。逐步理顺煤电价格关系。完善成品油价格改革,推进天然气价格改革。”市场化是未来资源性产品价格改革的方向。方向既定,为什么改革迟迟不见突破?张国宝:关于资源产品价格问题,每次各种会议都有人问我。我一再声明,即使我在能源局任上时,国务院也没有让能源局管理价格。我已经无数次回答这个问题。在价格改革领域,2010年两会我曾提出“水(电)火(电)同价”提案,建议选择以广西为试点,进行水火同价改革。当时,国家价格管理部门也同样这种设想,但最后没有执行。“原因是,地方物价局表示不能水火同价,说这会拉动当地的物价上涨。”《21世纪》:那你认为水火电同价今天可以实现吗?张国宝:我认为水火同价改革完全可以实现。水电价格上涨后,可以在南方电网范围内推行摊薄,不应该在一个省里分摊成本。关键问题是你想不想执行,如果不想改革,可以找一百个理由。《21世纪》:国家能源部门正研究制定《可再生能源电力配额管理办法》,解决可再生能源面临的发电、上网和市场消纳三大问题。配额制是一个什么思路?张国宝:可再生能源配额制能否拿出来,现在没有定论。配额制是学习国外经验,现在能源部门再次提出来,目的是促进可再生能源发展。在《可再生能源法》修订的时候,我们提出用法律形式对可再生能源发电的市场份额做出强制性规定,在总电力中必须有规定比例的电力来自可再生能源。但在全国人大法制办在审议的时候,没有将这一规定写入《可再生能源法》。认为不应在法律上规定,可以用行政文件加以约束。《21世纪》:现阶段风电发展节奏有所放缓,风电发展的争议较大。你如何评价?张国宝:现在对风力发电谈论最多的是弃风、盲目发展、安全等问题。但通过竞争以后,风电的价格下降得非常快。通过竞争风电上网电价可以达到0.5元/度,与煤电相比有一定竞争力。我们看待一个问题时候,是看一个指头的问题,还是十个指头的问题。不能因为一个问题的存在而否认全局。现在风电是“墙内开花墙外香”,国外十分羡慕国内风电发展,而我们只是看到问题。现在风电项目审批施行备案制度,相当于是变相审批。1 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